Oggi avviare la richiesta può costare fino al triplo rispetto al passato: circa +100 euro in più, con un incremento stimato tra il 140% e il 200%.
Con la riforma disabilità 2026 cambia la procedura di riconoscimento e aumenta il costo certificato medico necessario per avviare la domanda di invalidità civile.
Dal 1° marzo anche la provincia di Chieti entra nella sperimentazione prevista, in attuazione della fase nazionale di estensione progressiva della riforma prevista per il 2026, dalla cosiddetta Riforma della disabilità (Legge n. 227/2021), che dal 2026 coinvolge complessivamente 40 nuove province italiane.
Le province interessate dalla nuova fase sperimentale sono così distribuite:
| Nord | Centro | Sud e Isole |
| Bologna, Rimini, Piacenza | Roma | Chieti, Potenza |
| Ravenna, Pordenone, Udine | Ancona | Cosenza, Crotone |
| La Spezia, Savona, Bergamo | Ascoli Piceno | Reggio Calabria, Vibo Valentia |
| Como, Milano, Mantova | Arezzo | Caserta, Campobasso |
| Pavia, Sondrio, Asti | Massa Carrara | Brindisi, Cagliari |
| Cuneo, Torino, Bolzano | Terni | Caltanissetta, Catania |
| Treviso, Venezia, Verona | — | Messina |
👉 Elenco ufficiale pubblicato dal Ministero per le Disabilità: LINK
L’obiettivo dichiarato è chiaro: semplificare, uniformare, superare frammentazioni.
Ma nella pratica, cosa sta accadendo? E soprattutto: quanto costa oggi avviare una richiesta di invalidità o un aggravamento?
Cosa ci sta mostrando la sperimentazione?
La riforma introduce una novità centrale:
- Una Valutazione di Base unica, effettuata da commissione INPS
- Un certificato medico polifunzionale (ex verbale)
- Superamento della distinzione tra invalidità civile e handicap
- Un unico concetto di “condizione di disabilità”
Il certificato medico introduttivo, trasmesso telematicamente dal medico curante o autorizzato, vale già come domanda.
In teoria: meno passaggi, meno duplicazioni, maggiore coerenza nazionale. Ad esempio, prima erano spesso necessari più verbali separati (invalidità civile, Legge 104, collocamento mirato), mentre la nuova procedura punta a un’unica valutazione integrata valida per più ambiti.
In pratica: una procedura più concentrata, maggiori responsabilità per il medico certificatore e più attenzione ai dati socio‑economici.
Quanto costa oggi richiedere l’invalidità o un aggravamento?
Qui emerge il nodo più discusso.
Secondo quanto segnalato dal patronato INCA CGIL di Chieti (in linea con le informazioni diffuse nella fase di avvio della sperimentazione nazionale della riforma della disabilità):
Fonti ufficiali e istituzionali di riferimento:
- Ministero per le Disabilità – Avvio sperimentazione in 40 province: LINK
- INPS – Dossier riforma della disabilità e fase sperimentale: LINK
- Approfondimento normativo su estensione sperimentazione (Decreto legislativo 62/2024): LINK
- Prima: certificato medico tra 50 e 70 euro
- Oggi (in sperimentazione): tra 150 e 200 euro
Oggi avviare la richiesta può costare fino al triplo rispetto al passato: circa +100 euro in più, con un incremento stimato tra il 140% e il 200%.
Una cifra non enorme in senso assoluto, ma potenzialmente significativa per chi:
- vive con redditi bassi,
- attende una prestazione economica,
- si trova in condizioni di fragilità.
Cosa cambia davvero per il medico?
La domanda è legittima.
Con la nuova procedura:
- Il certificato medico è più articolato
- Integra aspetti sanitari e funzionali
- Diventa atto centrale del procedimento
- Assume maggiore valore giuridico
È quindi possibile che:
- richieda più tempo di compilazione,
- richieda maggiore responsabilità professionale,
- comporti più attenzione nella raccolta dei dati clinici.
Ma il punto resta aperto:
L’aumento di costo è proporzionato al maggiore lavoro tecnico? Oppure è un effetto indiretto della nuova organizzazione della domanda?
La sperimentazione dovrà chiarirlo.
Il paradosso: una riforma che parte con un costo in più
La riforma nasce per migliorare la condizione delle persone con disabilità.
Ma se il primo effetto percepito è un aumento di costo, si crea un cortocircuito.
È accettabile che una procedura pensata per semplificare inizi chiedendo un esborso maggiore rispetto al passato?
Se anche una somma non esosa dovesse scoraggiare qualcuno dall’avviare la richiesta, cosa possiamo fare?
Cosa possiamo fare concretamente?
- Informare correttamente i cittadini
Sapere cosa cambia significa non trovarsi impreparati. - Verificare eventuali esenzioni o tutele locali
Alcuni medici applicano tariffe diverse. È bene chiedere prima. - Rivolgersi ai patronati
La fase di trasmissione dei dati socio‑economici entro 30 giorni all’INPS è obbligatoria per ottenere le prestazioni economiche. Un errore può rallentare tutto. - Monitorare l’impatto reale della sperimentazione
Una sperimentazione serve proprio a questo: capire se funziona e correggere ciò che non funziona.
Sintesi: la riforma punta a semplificare il riconoscimento della disabilità, ma nella fase sperimentale introduce oggi un costo iniziale più alto per accedere a un diritto.
Il punto chiave
Una riforma si misura non solo dalla qualità tecnica, ma dall’accessibilità reale.
Se l’accesso a un diritto diventa più oneroso – anche solo nella fase iniziale – il rischio è che qualcuno rinunci.
Propizio continuerà a:
- monitorare l’evoluzione della sperimentazione,
- raccogliere segnalazioni dal territorio,
- offrire contenuti chiari e verificati,
- accompagnare gli utenti nei passaggi più delicati.
Perché esercitare un diritto significa anche poterlo esercitare senza ostacoli economici o burocratici.
La domanda resta aperta. E la risposta passa dall’informazione, dalla trasparenza e dalla partecipazione attiva dei cittadini.
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